加拿大是全球商业短信监管最严格的市场之一。加拿大反垃圾邮件法(CASL)自2014年实施以来,以其严苛的合规要求和巨额罚款闻名,被誉为全球最严厉的反垃圾邮件法律之一。对于计划进入加拿大市场的出海品牌和跨境电商企业来说,深入了解CASL及相关法规是开展短信营销的必要前提。
本文系统讲解加拿大双向群发短信的合规要求、实操要点和最佳实践,帮助企业在加拿大市场合规、高效地开展短信营销。
CASL:加拿大短信营销的核心法规
CASL全称为Canada‘s Anti-Spam Legislation(加拿大反垃圾邮件法),于2014年7月1日正式生效。该法律适用于任何位于加拿大的组织,或向加拿大发送电子信息的组织——即使你的企业注册在加拿大境外,只要向加拿大用户发送营销短信,同样受CASL管辖。
CASL涵盖的“商业电子信息”(CEM)范围很广,包括电子邮件、短信、社交媒体消息等所有鼓励参与商业活动的电子通信。例如,包含优惠券、促销信息的短信都属于CASL管辖范围。

三大合规要求详解
1. 获得接收者同意
发送商业短信前,必须获得接收者的同意。CASL对同意的要求分为两种:
明示同意(Express Consent):这是最安全的合规路径。你需要清晰、简洁地向用户说明:
- 同意的目的是什么
- 将发送什么类型的信息
- 发送者的姓名和联系方式
同意可以是书面或口头的,书面同意可以是电子形式。建议在用户注册时设置单独的勾选框,让用户主动勾选同意接收营销信息,而不是通过隐私政策一揽子获得同意。
默示同意(Implied Consent):在某些情况下可以适用,主要包括:
- 与接收者存在现有的业务关系(如用户最近购买过产品)
- 接收者主动公开其电子联系方式,且未表示不想接收通信
但默示同意的适用范围有限,建议以明示同意为优先策略。
2. 明确的信息披露
每条商业短信必须包含以下信息:
- 发送者(或被代表方)的身份
- 发送者的有效联系方式(邮寄地址、电话号码或邮箱)
- 清晰明确的退订机制说明
3. 提供免费退订机制
CASL第11条要求,必须为用户提供免费的退出机制。具体要求包括:
- 退订方式应与发送信息的方式一致,或采用用户同意的其他方式
- 可以提供网页链接供用户在线退订
- 收到退订请求后,必须在10个工作日内将用户从名单中移除
退订机制必须“显著、清晰且免费”,不能将退订流程设计得过于复杂。
Sender ID 类型选择
在加拿大发送商业短信,Sender ID(发送方标识)的选择有明确限制:
- 动态字母数字Sender ID不被接受,无法使用自定义字母组合作为显示名称
- 可用的Sender ID类型包括:
- 国内长码(Domestic Long Code,即10DLC)
- 免费电话号(Toll-Free Number)
- 专用短号(Dedicated Short Code)
其中10DLC是强制注册要求——使用10位长码发送商业短信,必须完成A2P 10DLC注册,否则短信可能被拦截或送达率大幅下降。
违规处罚:代价高昂
CASL的处罚力度在全球范围内都名列前茅:
- 企业违规最高可面临1000万加元的罚款
- 个人违规也面临重罚。2021年,加拿大广播电视和电信委员会(CRTC)对一名个人因发送超过67万封未经同意的商业邮件,开出了7.5万加元的罚单,这是迄今为止对个人的最高处罚
除了罚款,违规还可能面临民事诉讼、刑事指控,甚至公司高管个人可能承担法律责任。
内容限制与最佳实践
根据加拿大短信服务规范,以下内容应在营销短信中严格避免:
- 高风险金融服务
- 第三方潜在客户开发服务和营销
- 追债或免债服务
- “快速致富”计划
- 非法物质/物品
- 处方药
- 赌博
- “SHAFT”类别内容(性、仇恨、酒精、枪支、烟草)及电子烟设备
实操建议:
- 在短信开头加上客户称呼,提升阅读体验
- 每条短信明确包含发件方身份和联系方式
- 退订指引要显眼、操作简单
- 尊重发送时段,避免在用户休息时间发送
- 用户退订后需及时确认并停止发送

IntBell 能为你做什么
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✅ 10DLC合规注册支持:协助完成A2P 10DLC强制注册流程,确保运营商通道畅通
✅ 内置退订管理:自动处理用户退订请求,确保10个工作日内合规移除
✅ 批量定时群发:支持按收件人时区自动发送,避免不当时间段打扰
✅ 双向互动:客户回复实时推送,支持自动标签分类,不错过任何销售线索
✅ 快速开通:5分钟即可开通加拿大商业号码,无需当地公司资质
✅ 国际隐私合规:严格遵守GDPR、CCPA等国际隐私法规
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